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Vence hoy noche plazo legal para promulgación del Cofipe
Por: ASIC-La Jornada, Viernes, 28 de Diciembre de 2007

Una de las hipótesis que se maneja en el Congreso es que Calderón prepara observaciones a la legislación, dijo el senador del PT Alejandro González Yáñez.

México, DF.- El gobierno federal debe promulgar en las próximas horas el nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), ya que el plazo legal para ello vence hoy por la noche.

Sin embargo, senadores del PRD y PT consideraron que Felipe Calderón puede hacerle observaciones y darlas a conocer hasta la próxima semana.

El pasado día 19, el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, declaró que había recibido “el viernes pasado muy tarde” –es decir, el día 14- el decreto que reforma al Cofipe y que la revisión por parte del ejecutivo llevaría días”.

De acuerdo con esos datos, los diez días hábiles para publicar la reforma en el Diario Oficial de la Federación vencen hoy viernes 28.

Sin embargo, el coordinador de los senadores petistas, Alejandro González Yáñez, comentó que una de las hipótesis que se maneja en el Congreso es que Calderón prepara observaciones a la legislación.

Ello significa, dijo, que en los próximos días la presidencia de la república regresará la reforma al Cofipe al Congreso, aunque, añadió, “hay otras versiones, una de ellas que no la promulgará hasta que “el PRD ceda” en el nombramiento del titular del Instituto Federal Electoral (IFE) y dos consejeros más.

González Yañez agregó que se habla también de que el propio Congreso le pidió a Calderón no promulgar el Cofipe mientras no se nombre al nuevo presidente del IFE, a fin de impedir que Andrés Albo y su equipo puedan tomar decisiones en torno a los titulares de las áreas de nueva creación, entre ellos del Comité de Radio y Televisión.

“Yo más bien me inclino a pensar que la demora en publicar el Cofipe en el Diario Oficial “es para someter al PRD, obligarlo a que acepta la integración del IFE acordada por PAN y PRI en la Cámara de Diputados”.

Entrevistado por separado, el senador perredista Ricardo Monreal, dijo que su partido no aceptará ningún condicionamiento, pero tiene claro que el ejecutivo tiene la facultad de vetar leyes y puede hacerlo con el Cofipe.

Recordó que en su fracción votaron divididos las modificaciones al Código y la posibilidad de que Calderón formule observaciones, “daría oportunidad a revisar a profundidad las disposiciones más controvertidas”, entre ellas el nuevo régimen para coaliciones, “la propia cláusula de vida eterna” y otros ordenamientos.

González Yañez, en tanto, precisó que el PT está en espera de que se promulgue al Cofipe, para presentar una acción de inconstitucionalidad en su contra.

Aclaró que, a diferencia de Convergencia, que se inconformó en contra de la Reforma Constitucional en materia electoral, ellos lo harán en el caso del Cofipe.

“Sabemos que no procede recurso alguno contra modificaciones a la Carta Magna, además de que los senadores del PT votamos a favor de la reforma constitucional.

La inconformidad es con el Cofipe”. REANUDARÁ SENADO EN PRIMEROS DÍAS DE ENERO TRABAJOS EN TORNO AL COFIPE.

Desde los primeros días de enero, en el Senado de la República se reanudarán los trabajos para dictaminar las modificaciones a 16 leyes secundarias e incluso para crear legislaciones reglamentarias, que se desprenden de la reforma constitucional en material electoral y que deben estar aprobadas en el próximo periodo de sesiones que comienza en febrero.

Después de la creación del nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) que está por promulgarse, otras reformas importantes son la nueva Ley sobre Derecho de Réplica, reglamentaria del artículo sexto constitucional, la Ley de Medios de Impugnación y Adecuaciones a Ordenamientos Financieros que tienen que ver con las disposiciones que permiten al IFE acceder a información bancaria y fiduciaria, comentó el senador perredista Arturo Nuñez.

Hizo notar que en el propio Cofipe se estableció un artículo transitorio en el que se señala que a más tardar el 30 de abril del 2008 el Congreso de la Unión deberá expedir la Ley Reglamentaria del Derecho de Réplica, es decir antes de que concluya el próximo periodo de sesiones la legislación deberá ser votada en ambas cámaras.

Sobre el tema el también senador del PRD, Ricardo Monreal precisó que dentro de la legislación secundaria tiene prioridad la reforma de fondo que se debe hacer a la Ley de Medios de Impugnación, ordenamiento que regula el funcionamiento del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Explicó que la reforma constitucional electoral determinó los nombramientos escalonados de los magistrados de ese tribunal y cambios diversos en el proceso jurisdiccional, por lo que ahora deberán hacerse las adecuaciones pertinentes.

Hizo notar que la nulidad abstracta desapareció y se establecieron 5 causales para anular procesos electorales, y esto debe llevarse a la Ley de Medios de Impugnación, al igual que las disposiciones que permiten a partidos políticos y ciudadanos recurrir a esa instancia en caso de inconformidad.

Monreal explicó que también tienen que modificar leyes en materia financiera y fiscal, toda vez que el IFE está facultado para fiscalizar a los partidos políticos sin que el secreto bancario y fiduciario lo limite.

Esa disposición se contrapone con lo establecido en el Código Fiscal de la Federación y la Ley de Instituciones de Crédito, que deberán ser modificadas para dar paso a las nuevas disposiciones electorales que permiten al órgano técnico del Consejo General del IFE actuar sin las limitaciones que ahora imponen los secretos bancario, fiduciario y fiscal.

Los cambios armonizarán lo dispuesto en las legislaciones financieras con los ordenamientos que permiten al IFE solicitar de manera directa a la Asociación de Bancos de México información sobre todos los movimientos de cuentas bancarias que tengan los candidatos a puestos de elección popular y los propios partidos.

Tanto Monreal como Núñez coincidieron en que el trabajo deberá ser minucioso y dado que se trata de las modificaciones a 16 leyes, entre ellas la creación de una nueva en materia de derecho de réplica, deberán iniciar las labores de dictaminación desde principios de enero, con el fin de tener listos los proyectos en cuanto comience el periodo de sesiones de febrero.

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